“蓝天保卫战”或标准吹响焦化去生产数量号角

重点区域实施秋冬季重点行业错峰生产,开展重点区域秋冬季攻坚行动。制定并实施京津冀及周边地区、长三角地区、汾渭平原秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案等。

重点区域二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、挥发性有机物(VOCs)全面执行大气污染物特别排放限值。《计划》从空间和时间2个维度明确了2018-2020年环保整治重点:空间方面,超低排放值要求范围从2017年的“26 2”城市扩大至长三角地区和汾渭平原地区。汾渭平原11城涉及山西、陕西和河南部分城市,前两者均为焦炭主产区。

▍重点区域范围扩大到长三角和汾渭地区**

7月3日,国务院正式公布《打赢蓝天保卫战三年行动计划》。为减少大气污染排放,今后三年,将以京津冀及周边地区、长三角地区、汾渭平原等区域为重点,大力调整优化产业结构、能源结构、运输结构和用地结构,强化区域联防联控,狠抓秋冬季污染防治。

▍环保趋严 行业影响不断加大

在环保落地背景下,焦化行业作为传统重污染行业将面临严峻的环保去产能压力。截止2017年年底,全国焦化产能6.5亿吨,其中2/3产能为独立焦化厂;4.3米以下炭化室高度的落后产能占比近50%;独立焦化厂干熄焦比例仅有16%。蓝天保卫战三年行动计划将正式开启焦化去产能号角,2018-2019或成为焦化环保去产能元年。

重点区域加大独立焦化企业淘汰力度,京津冀及周边地区实施“以钢定焦”,力争2020年炼焦产能与钢铁产能比达到0.4左右。严防“地条钢”死灰复燃。2020年,河北省钢铁产能控制在2亿吨以内;列入去产能计划的钢铁企业,需一并退出配套的烧结、焦炉、高炉等设备。

前期部分地区已经开始出台相应措施:徐州地区从4月下旬钢厂、焦化厂停产后至今未复产;陕西地区6月15日宣布取暖季钢铁和焦化行业执行30%限产。

农产品方面,棉花事业部副总经理王宝东表示,从行动计划中可以看出,深化化工企业治理,中间体产能受限,产量锐减,价格飙升,导致活性染料全线上涨。活性染料价格上调,印染厂必将选择费用转嫁,调涨染费势在必行。需求疲软,成本上涨,使得本就风雨飘摇的棉纺织市场雪上加霜。

时间方面,进一步明确三个重点区域实现超低排放值的截点。京津冀及周边地区2018年年底基本完成治理任务,长三角地区和汾渭平原2019年底前完成,全国2020年底前基本完成。

长三角地区:包含上海市、江苏省、浙江省、安徽省;

《计划》首次提出了“以钢定焦”的目标:重点区域加大独立焦化企业淘汰力度,京津冀及周边地区实施“以钢定焦”,力争2020年京津冀炼焦产能与钢铁产能比达到0.4左右。

总裁助理任竹倩表示,从今年政府执行环保政策的力度和决心来看,预计下半年的“蓝天保卫战”将成为环保工作的重点来开展,对供给端释放的制约影响大于其他任何因素。

统计数据显示,2017年京津冀地区粗钢产能2.6亿吨,焦化产能9208万吨。考虑河北地区计划在2020年之前将粗钢产能压缩至2亿吨,届时京津冀粗钢总产能在2.28亿吨,对应2020年京津冀焦化目标产能为9130万吨。单从文件去产能目标测算,京津冀地区焦化去产能压力不大,但独立焦化企业将面临巨大行业整合压力。

京津冀及周边地区:包含北京市,天津市,河北省石家庄、唐山、邯郸、邢台、保定、沧州、廊坊、衡水市以及雄安新区,山西省太原、阳泉、长治、晋城市,山东省济南、淄博、济宁、德州、聊城、滨州、菏泽市,河南省郑州、开封、安阳、鹤壁、新乡、焦作、濮阳市等;

汾渭平原:包含山西省晋中、运城、临汾、吕梁市,河南省洛阳、三门峡市,陕西省西安、铜川、宝鸡、咸阳、渭南市以及杨凌示范区等。

钢铁方面,资讯总监徐向春表示,三年蓝天保卫战的重点区域范围和上次相比有所扩大,也就是从京津冀“2 26”城市,扩大到长三角和汾渭地区。而长三角和汾渭地区也是主要的产钢地区。初步估计,范围扩大之后,涉及钢铁产能会在原有基础上,再增加两亿吨左右。

同时,近期环保部门针对企业在生产过程中产生的污染问题发了相当多的通告。从过去大气污染治理到水污染治理、固态废物污染治理等等工作的开展,意味着环保将成为政府全方位、常态化常抓不懈的工作,尤其对钢铁行业提出了进一步的要求。

煤焦方面,分析师熊超表示,上述重点区域共涉及焦化产能32270万吨,相比去年京津冀“2 26”城市环保限产涉及产能16727万吨明显增加,从今年上半年环保检查力度来看也是更为严格,预计影响远超往年环保措施。

国务院日前印发《打赢蓝天保卫战三年行动计划》,其中,重点区域范围如下:

《行动计划》指出,重点区域严禁新增钢铁、焦化、电解铝、铸造等产能;严格执行钢铁等行业产能置换实施办法;新、改、扩建涉及大宗物料运输的建设项目,原则上不得采用公路运输。

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